習近平談法治政府:克服政府職能錯位越位缺位
最后更新:2015-05-14 23:19:55來源:中國共產黨新聞網
十八大以來,習近平總書記在一系列講話中闡述了嚴格依法行政的重要性,指出“各級政府一定要嚴格依法行政,切實履行職責,該管的事一定要管好、管到位,該放的權一定要放足、放到位,堅決克服政府職能錯位、越位、缺位現象。” 習近平說:“依法治國是我國憲法確定的治理國家的基本方略,而能不能做到依法治國,關鍵在于黨能不能堅持依法執政,各級政府能不能依法行政。”。他還指出,要以建設法治政府為目標,推進機構、職能、權限、程序、責任法定化,推進各級政府事權規范化、法律化。
近日,《習近平關于全面依法治國論述摘編》出版,該書摘選自習近平講話、報告、批示、指示等30多篇重要文獻。其中,該書第四篇重點論述嚴格依法行政,加快建設法治政府,部分精彩講話如下:
全面推進依法治國,必須堅持嚴格執法。法律的生命力在于實施。如果有了法律而不實施,或者實施不力,搞得有法不依、執法不嚴、違法不究,那制定再多法律也無濟于事。我國古代有徙木立信的典故,說的是戰國時期商鞅在秦國變法,為了取信于民,派人在城中豎立一木,說誰能將此木搬到城門,賞賜十金。搬一根木頭就可以拿到十金,民眾無人相信,后來把賞賜加到五十金,有人試著把木頭搬到城門,果然獲賞五十金。這就是說要言而有信。現在,我們社會生活中發生的許多問題,有的是因為立法不夠、規范無據,但更多是因為有法不依、失于規制乃至以權謀私、徇私枉法、破壞法治。
——《在十八屆中央政治局第四次集體學習時的講話》(2013年2月23日)
對執法機關嚴格執法,只要符合法律和程序的,各級黨委和政府都要給予支持和保護,不要認為執法機關給自己找了麻煩,也不要擔心會給自己的形象和政績帶來什么不利影響。我們說要敢于擔當,嚴格執法就是很重要的擔當。黨委和政府不給撐腰,干警怎么做啊?如果都抱著多一事不如少一事的心態,誰還會去嚴格執法?該嚴格執法的沒有嚴格執法,該支持和保護嚴格執法的沒有支持和保護,就是失職,那也是要追究責任的。
——《嚴格執法,公正司法》(2014年1月7日),《十八大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第723頁
法律需要人來執行,如果執法的人自己不守法,那法律再好也沒用!我們要加強對執法活動的監督,堅決排除對執法活動的非法干預,堅決防止和克服地方保護主義和部門保護主義,堅決防止和克服執法工作中的利益驅動,堅決懲治腐敗現象,做到有權必有責、用權受監督、違法必追究。
——《在十八屆中央政治局第四次集體學習時的講話》(2013年2月23日)
嚴格文明公正執法是一個整體,要全面貫徹。文明執法、公正執法要強調,嚴格執法也要強調,不能畸輕畸重。如果不嚴格執法,執法司法公信力也難以建立起來。現實生活中出現的很多問題,往往同執法失之于寬、失之于松有很大關系。涉及群眾的問題,要準確把握社會心態和群眾情緒,充分考慮執法對象的切身感受,規范執法言行,推行人性化執法、柔性執法、陽光執法,不要搞粗暴執法、“委托暴力”那一套。但是,不論怎么做,對違法行為一定要嚴格尺度、依法處理。現在有一種現象,就是在環境保護、食品安全、勞動保障等領域,行政執法和刑事司法存在某些脫節,一些涉嫌犯罪的案件止步于行政執法環節,法律威懾力不夠,健康的經濟秩序難以真正建立起來。這里面反映的就是執法不嚴問題,需要通過加強執法監察、加強行政執法與刑事司法銜接來解決。
——《嚴格執法,公正司法》(2014年1月7日),《十八大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第722-723頁
各級政府一定要嚴格依法行政,切實履行職責,該管的事一定要管好、管到位,該放的權一定要放足、放到位,堅決克服政府職能錯位、越位、缺位現象。
——在十八屆中央政治局第十五次集體學習時的講話(2014年5月26日),《人民日報》2014年5月28日
依法治國是我國憲法確定的治理國家的基本方略,而能不能做到依法治國,關鍵在于黨能不能堅持依法執政,各級政府能不能依法行政。我們要增強依法執政意識,堅持以法治的理念、法治的體制、法治的程序開展工作,改進黨的領導方式和執政方式,推進依法執政制度化、規范化、程序化。執法是行政機關履行政府職能、管理經濟社會事務的主要方式,各級政府必須依法全面履行職能,堅持法定職責必須為、法無授權不可為,健全依法決策機制,完善執法程序,嚴格執法責任,做到嚴格規范公正文明執法。
——《加快建設社會主義法治國家》(2014年10月23日),《求是》雜志2015年第1期
人類社會發展的事實證明,依法治理是最可靠、最穩定的治理。要善于運用法治思維和法治方式進行治理,要強化法治意識,特別是要完善與澳門特別行政區基本法實施相配套的制度和法律體系,夯實依法治澳的制度基礎。要努力打造勤政、廉潔、高效、公正的法治政府,做到依法決策、依法施政,使特別行政區發展始終沿著法治軌道展開。要加強公職人員隊伍建設和管理,提高依法履職能力。要在全社會弘揚法治精神,共同維護法治秩序,培養造就一大批熟悉澳門特別行政區基本法、具備深厚專業素養的法治人才,為依法治澳提供堅強人才保障。
——《在慶祝澳門回歸祖國十五周年大會暨澳門特別行政區第四屆政府就職典禮上的講話》(2014年12月20日),《人民日報》2014年12月21日
要最大限度減少政府對微觀事務的管理。對保留的審批事項,要推行權力清單制度,公開審批流程,提高審批透明度,壓縮自由裁量權。對審批權力集中的部門和崗位要分解權力、定期輪崗,強化內部流程控制,防止權力濫用。
——《在第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話》(2015年1月13日)


美聯儲4月維持利率不變 但政策聲明偏“鷹派”
當地時間2016年3月29日,美國紐約,美聯儲主席耶倫在...
東方中文網:看東方 觀天下
東方中文網(http: dfzw net )簡稱東文網,是全...