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　　一個(gè)“野廣告”牽出制販假證大案，案值超過(guò)2600萬(wàn)元，24名嫌疑人因此落網(wǎng)。

　　他們四處張貼“野廣告”，吸引需求者撥打辦假證“熱線”，制作各類國(guó)家機(jī)關(guān)相關(guān)證件，最終通過(guò)非法交易謀取暴利。

　　這些假證件、假車牌持有者，以此擾亂社會(huì)秩序和交通秩序，甚至走上犯罪之路。

　　貴州警方多次嚴(yán)打制販假證團(tuán)伙，也破獲了多起類似案件，為何這類違法案件會(huì)屢禁不止呢？

　　假證“野廣告”貼公安廳圍墻 警方順藤摸瓜搗毀兩窩點(diǎn)

　　去年7月，一個(gè)辦理假證的“野廣告”，出現(xiàn)在了貴州省公安廳機(jī)關(guān)圍墻上，這引起了警方重視。偵查人員隨之鎖定了一個(gè)團(tuán)伙，他們是由湖南雙峰籍人員組織的涉及多地，集產(chǎn)、供、銷為一體的特大制販假證件、假車牌犯罪團(tuán)伙。

　　貴州省公安廳和貴陽(yáng)市公安局聯(lián)合組成了專案組。偵查人員創(chuàng)新運(yùn)用體系化打擊犯罪新機(jī)制，對(duì)該案開展偵查經(jīng)營(yíng)，循線追擊，深挖幕后組織黑手，端窩點(diǎn)、打源頭。

　　今年2月3日，警方成功打掉了以湖南雙峰籍人員曾某為首的販賣假證件、假車牌犯罪團(tuán)伙，繳獲價(jià)值20多萬(wàn)元的假證件、假證照。

　　隨后，專案組順藤摸瓜，又發(fā)現(xiàn)了另一犯罪團(tuán)伙在浙江省溫州市蒼南縣的制造假證件、假車牌原始加工廠，及貴陽(yáng)市觀山湖區(qū)的二次加工制假窩點(diǎn)。

　　團(tuán)伙分工明細(xì)業(yè)務(wù)遍布多地 抓嫌疑人24名案值2600萬(wàn)

　　警方在偵查中發(fā)現(xiàn)，湖南雙峰籍團(tuán)伙人員組織架構(gòu)共分四個(gè)層級(jí)：第一層級(jí)為制模供貨商楊某仙夫婦，系浙江省溫州市蒼縣人，主要負(fù)責(zé)從溫州向全國(guó)發(fā)放汽車假牌照模板、半成品；第二層級(jí)為販假中間人的胡某勝夫婦，主要負(fù)責(zé)與貴州、湖南、新疆等10多個(gè)省市制假販假商進(jìn)行聯(lián)絡(luò)發(fā)貨；第三層級(jí)為加工送假貨商馬某夫婦，主要負(fù)責(zé)貴州制假販假團(tuán)伙的指揮，接單、加工制作、發(fā)放汽車假牌假證，還由其母王某秀在貴陽(yáng)市銷售和發(fā)放制作好的汽車假(套)牌照；第四層級(jí)為聯(lián)絡(luò)銷售人員，主要由湖南省婁底市雙峰縣人員構(gòu)成。

　　據(jù)警方介紹，自2013年起，楊某夫婦便通過(guò)物流為馬某夫婦提供在浙江溫州制造假牌照的模板、半成品。馬某夫婦在貴陽(yáng)市繁華路段大肆張貼、噴涂制假?gòu)V告，按照他人要求再次加工制作販賣假車牌。每天上午8時(shí)30分至9時(shí)30分或下午14時(shí)至16時(shí)許，在貴陽(yáng)市云巖區(qū)黃金路、棗山路、毛線批發(fā)市場(chǎng)等地進(jìn)行交易販賣。涉及貴陽(yáng)市以外各市、州及外省區(qū)的用戶，他們則通過(guò)快遞公司發(fā)出。

　　5月7日，貴州警方統(tǒng)一發(fā)布收網(wǎng)命令，在浙江警方的積極配合下，專案組在浙江溫州蒼南縣和貴陽(yáng)、遵義、畢節(jié)、安順、黔西南等地統(tǒng)一聯(lián)合行動(dòng)，一舉打掉了以湖南雙峰籍人員馬某某為首的制販假證件、假車牌犯罪團(tuán)伙，共抓獲主要犯罪嫌疑人24名，搗毀制假窩點(diǎn)3處，收繳制模機(jī)7臺(tái)、全國(guó)各省水印制假模板16塊、涉及全國(guó)多地的各類假車牌5.5萬(wàn)余副，各類假證件5.1萬(wàn)余本，案值金額2600余萬(wàn)元。

　　警方：小案件小線索小現(xiàn)場(chǎng)小信息應(yīng)緊盯不放

　　據(jù)警方介紹，“3·25”案件是從一個(gè)街面辦證電話號(hào)碼衍生出來(lái)的案件，是貴州省實(shí)施體系化打擊的又一精品案例。該案的成功偵辦，是貴州省公安廳廳長(zhǎng)孫立成高度重視，各警種、各部門縝密偵查、協(xié)同作戰(zhàn)的結(jié)果。

　　警方分析，案件的成功偵破也給予了他們啟發(fā)：公安工作中要高度關(guān)注民生問題，對(duì)發(fā)生在老百姓身邊的小案件、小線索、小現(xiàn)場(chǎng)、小信息要高度重視、緊盯不放、追根溯源，堅(jiān)決實(shí)施打擊。

　　警方稱，“3·25”案件成功偵破，犯罪團(tuán)伙一網(wǎng)打盡、連根拔起，取得了源頭治理的效果。該案件呈現(xiàn)了四個(gè)特點(diǎn)，首先是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從偵辦制販假證深化到打擊制販假車牌；其次是體系化打擊、警種聯(lián)動(dòng)；第三是創(chuàng)新取證方式；第四是創(chuàng)新訴訟機(jī)制。

　　假證犯罪屢禁不止根源何在？

　　制販假證、假車牌等違法犯罪案件緣何屢禁不止，屢打不絕呢？

　　貴州警方分析認(rèn)為，社會(huì)需求大，灰色市場(chǎng)活躍是首要原因，假牌、套牌會(huì)侵害公民的合法權(quán)益，擾亂交通秩序和管理規(guī)定，不法分子還會(huì)利用假牌，假證做非法勾當(dāng)，達(dá)到不可告人的目的，甚至利用假牌假證為掩護(hù)，實(shí)施敲詐勒索、綁架殺人、販賣毒品等犯罪活動(dòng)，嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定。而非法利潤(rùn)高，違法犯罪成本低是另一原因。制作一塊假車牌的成本在50元左右，而非法出售一塊車牌低則幾百元，高則上千元；制作一個(gè)假證成本10元，出售時(shí)50至200元不等，犯罪嫌疑人從中能獲取暴利。

　　警方還分析認(rèn)為，多方面原因?qū)е麓祟惙缸锏拇驌舯容^薄弱，受到打擊的多半是這一犯罪鏈條的中、低層成員，其涉案小，打擊處理較輕，幕后主要犯罪成員沒有受到應(yīng)有的處罰，地下加工廠沒有被摧毀，沒有從根本上鏟草除根。另外，違法犯罪形成鏈條，打擊難度會(huì)增大，這類違法犯罪人員往往以家族、血緣、同鄉(xiāng)等為紐帶，組成犯罪集團(tuán)，運(yùn)用隱蔽手段，將犯罪活動(dòng)劃分為多個(gè)環(huán)節(jié)，把整個(gè)犯罪鏈條進(jìn)行專業(yè)化分工，高度分散風(fēng)險(xiǎn)，跨區(qū)域作案，犯罪風(fēng)險(xiǎn)小，所以發(fā)現(xiàn)和打擊難度大。

　　另外，警方認(rèn)為，管控缺失，放任自流也是屢禁不止的因素。少數(shù)職能部門工作責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，沒有認(rèn)識(shí)到這類違法犯罪的社會(huì)危害性，對(duì)車站等鬧市和夜間時(shí)段管控措施不力，對(duì)張貼的電話號(hào)碼等信息未進(jìn)行查處和打擊，熟視無(wú)睹，缺乏長(zhǎng)效治理機(jī)制。

　　警方告訴記者，他們會(huì)進(jìn)一步總結(jié)此案?jìng)善浦械某晒?jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持以民意為導(dǎo)向，始終把群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為打擊整治重點(diǎn)，堅(jiān)持體系化打擊犯罪基本思路不動(dòng)搖，加強(qiáng)對(duì)各類小案件、小線索、小現(xiàn)場(chǎng)、小信息的深度經(jīng)營(yíng)、積累打擊和源頭整治，堅(jiān)持打源頭、端窩點(diǎn)、斬渠道，深挖幕后組織者、策劃者、實(shí)施者，確保除惡務(wù)盡、斬草除根。(李剛)